Wetgeving over online weddenschappen en kansspelen in Duitsland
In Duitsland is de wetgeving met betrekking tot online weddenschappen en kansspelen de afgelopen jaren onderhevig geweest aan veranderingen en discussies. Het land heeft een complexe geschiedenis op het gebied van gokregulering, waarbij de wetten en voorschriften verschillen tussen de verschillende deelstaten.
Tot voor kort was online gokken in Duitsland illegaal, behalve voor enkele door de staat gerunde loterijen en sportweddenschappen. Dit leidde tot een bloeiende zwarte markt, waarin buitenlandse gokbedrijven hun diensten aanboden aan Duitse spelers zonder enige vorm van regulering of bescherming.
In 2012 werd echter een nieuwe wet aangenomen, genaamd de Interstate Treaty on Gambling (ISTG). Deze wet legaliseerde online sportweddenschappen en beperkte het aantal licenties dat beschikbaar was voor buitenlandse aanbieders. Het doel was om een gecontroleerde en gereguleerde markt te creëren, waarbij de overheid toezicht kon houden op de activiteiten van gokbedrijven en spelers kon beschermen tegen problematisch gokgedrag.
De ISTG werd echter al snel bekritiseerd vanwege haar beperkingen en gebrek aan effectieve handhaving. Veel buitenlandse aanbieders bleven actief op de Duitse markt zonder een licentie, waardoor de zwarte markt bleef bestaan. Bovendien werden online casino’s en poker uitgesloten van de wet, waardoor deze vormen van gokken nog steeds illegaal waren.
Als reactie op deze kritiek werd in 2020 een nieuwe versie van de ISTG aangenomen, die op 1 juli 2021 in werking trad. Deze nieuwe wet, bekend als de Glücksspielneuregulierungstaatsvertrag (GlüNeuRStV), brengt enkele belangrijke veranderingen met zich mee.
Ten eerste wordt online casino’s en poker nu gelegaliseerd, zij het onder strikte voorwaarden. Alleen bedrijven die een licentie hebben verkregen van de Duitse autoriteiten mogen deze spellen aanbieden. Deze licenties worden echter beperkt tot een maximum van 20, wat betekent dat niet alle aanbieders kunnen worden toegelaten.
Daarnaast worden er strengere regels ingevoerd om spelers te beschermen tegen problematisch gokgedrag. Er komt een centraal register waarin spelers zich moeten registreren voordat ze kunnen deelnemen aan online kansspelen. Dit register zal worden gekoppeld aan een nationale database van probleemspelers, zodat gokbedrijven kunnen controleren of een speler al geregistreerd staat als probleemspeler.
Ook worden er beperkingen opgelegd aan reclame voor online gokken. Reclame-uitingen mogen alleen tussen 21:00 uur en 6:00 uur worden uitgezonden en mogen niet gericht zijn op minderjarigen. Daarnaast moeten gokbedrijven een bepaald percentage van hun omzet besteden aan verslavingspreventie en hulpverlening.
Hoewel de nieuwe wetgeving een stap in de goede richting is, zijn er nog steeds zorgen over de effectiviteit ervan. Sommige critici beweren dat de beperking van het aantal licenties de zwarte markt in stand zal houden en dat de strenge regels voor reclame de concurrentie zullen beperken. Bovendien is het nog onduidelijk hoe de wet zal worden gehandhaafd en wat de gevolgen zullen zijn voor buitenlandse aanbieders die geen licentie hebben verkregen.
Al met al is de wetgeving over online weddenschappen en kansspelen in Duitsland nog steeds in ontwikkeling. Het land probeert een balans te vinden tussen het beschermen van spelers en het reguleren van de markt, terwijl het ook rekening houdt met Europese wetgeving en internationale samenwerking. De komende jaren zullen cruciaal zijn om te zien hoe
